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党的十九高文出了“刚强文化自傲，鞭策社會主义文化繁華昌盛”的重大摆設，文化繁華成為中華民族伟大回复的首要支持。文化傳承與遗產庇護也對都會扶植提出新的请求。都會更新是都會成长的一種方法和路径，是治理都會問題、修补成长短板、加强都會能级的进程。汗青文化遗產庇護不单不是都會更新的阻碍，還可所以都會更新的動力，經由過程可以或许表現遗產價值的操纵方法可使遗產庇護成為都會更新的亮點地點，從而晋升都會特點和吸引力。
比年来，青岛都會成长进入了新的阶段，空間成长框架进一步拉開，成长模式渐渐轉型，文化對促成都會成长的感化日趋彰显。為贯彻落练習近平总布告“辦妥一次會，搞活一座城”的首要批示，青岛聚焦都會成长的重點、難點、痛點、堵點，周全增强汗青文化街區庇護、成长和操纵，摆設老城文化回复举措，使汗青街區庇護和都會經濟成长互促共荣，成效斐然。
青岛承平角一隅。张潇元摄/光亮圖片
1.青岛的都會特點不成复制，极具汗青文化價值
青岛自古以来就是中國首要的海陆關键與海防重地，近代历經屡次政权轉换瓜代，特别汗青布景及天然地舆款式和成长进程，显現出临港、依山、环湾的整體结構特點。
汗青街區集中反應了青岛各個時代人民糊口和都會扶植的成长蜕變，保存下来的空間款式脉络清楚，資本要素周全，空間肌理完备。這些贵重的汗青文化遗產展現了古今融合、海陆融合、中西融合多元的都會文化特點，都會風采融“山、海、湾、城”于一體中文a片,，天然與人文交相照映。這類多元文化融合下的都會特點极具汗青文化價值。
青岛都會计劃的先辈、都會設計的經典性在中國都會计劃史上標新立异。多元的文化特性實時代布治療高血壓中藥,景形成為了持续性的都會计劃及其相干政策、律例，均分歧水平地引领了青岛都會空間優化和成长，汗青文化街區現存的空間特點、景觀與修建等显現出汗青成长脉络的完备性和真實性。青岛這類近代以来都會计劃無断代接续并引领、持续都會成长的地區實践，在中國都會计劃與成长史上很是惹人存眷。
山、海、湾、城—青岛市南區独具魅力的老城風光。宋喆摄/光亮圖片
2.汗青街區显現“总體庇護”款式，都會更新對峙“特點價值”引领
青岛的汗青街區文化遗產承载了曩昔120多年来社會、文化、經濟、藝術等方方面面成长的进程。德占和日占時代的都會款式和教堂、别墅等庇護修建，其發生既遭到外来文化的打击，又交融了中邦本土的内容。比方，青岛特點民居“里院”，就是西方修建和中式合院交融而成的独具特點的修建样式。青岛在近代也吸引了来自浙江、廣東、天津等地的商人和来自天下的常識份子，他們给都會带来了独具特點的文化特性，從而構成青岛中西合璧、南北融合的都會特征。
1992年，青岛市委市當局施行當局东移计谋，成长东部新區，将老城區的成长压力轉移。尔後，在都會化高速成长的過程中，青岛汗青街區的整體款式和总體風采得以保存，成為青岛最清脆的都會咭片。
當前，都會成长进入内在式更新阶段。青岛提出扶植“開放、現代、活气、時尚的國際大都會”方针，施行“都會品格改良晋升攻势”和“老城區申遗”举措規劃，其汗青街區成长进入了功效晋升和空間優化的新阶段。現在的青岛對峙“特點價值”引领，以特點文化吸引本錢、山楂汁濃縮,技能、人材落户汗青街區，這類都會更新不但可以庇護傳承都會文化根脉，并且防止了“千城一壁”的更新误區。
3.經由過程“微更新”以點带面，實現“渐进式”轉型进级
百年汗青街區作為青岛都會文化的根與魂，其汗青價值不成复制、不成替换，其更新成长也應“慎”字當先。在對汗青文化街區的庇護更新中，青岛采纳的方法不是大拆大建、當者披靡，而因此報酬本，举行“针灸式”的修复和修补。
遵守這一原則，青岛汗青文化街區的更新成长路径很是了了：以“微更新”和“渐进式”為主基調，對峙試點先行原則，在计劃成熟、方案完整的根本上，優選汗青文化價值高、代表性强、大眾意愿集中、便于操作的修建，作為庇護更新树模點展開先試先行，以點連線、以線带面完成革新更新和进级换代。
在汗青文化街區更新进程中，青岛不竭摸索多種路子的庇護與更新施行機制，如市、區两级當局牵頭搭建平台，多方筹集資金，引领國有企業、社會資金等通過量样组织方法推動汗青街區的有機更新，構成“當局+平台公司+社會化本錢+運营辦理”基准治療陽痿早洩,下的分歧施行模式。
2019年，青岛以廣兴里“里院”為試點，打响老城回复“第一枪”。當廣兴里再次回归市民視線時，這個青岛最大的“里院”已變身成為青岛工業設計立异中間。從廣兴里起頭，青岛前後在中山路街區、四方路街區、馆陶路街區展開成片的“微更新”項目，依照财產空間拓展、都會功效完美、地皮集约操纵、市民方廉價居的“四個方针一個进程”思绪，經由過程人居情况的改良和文化财產的植入實現百年汗青街區的周全更新。
一样，在八大關、承平角等汗青街區，經由過程植入咖啡、文創、風俗等财產，渐渐實現街區可延续成长；大學路、黄县路和周邊區域從民間自立“自下而上”展開汗青修建的活化操纵，到當局整合“自上而下”立异指导，推出“啡阅青岛”藏书楼項目，為咖啡馆等小微文化企業供给文化辦事，免费送书、按期流轉，将咖啡馆等空間打造成供给文化體驗的大眾辦事點，以點带面，實現博物馆、名流故宅、文化創意等汗青街區的活化操纵。
预測将来，青岛汗青城區另有很大空間可以發掘和拓展。經由過程“微更新”和“渐进式”的都會庇護更新举措，都會自己就會成為一個博物馆，成為一個到處可見汗青印記、時刻都能领會文化空气的場合。
4.“四新經濟”融入老城更新，充實晋升文化遗產的經濟社會價值
老城更新是一個世界困難，其關頭在于财產成长。在“引入活水”這個問題上，青岛聚焦新技能、新财產、新業態、新模式，經由過程“四新經濟”吸引年青人材，從本源上解决老城活气不足的問題。
凡是来讲，成长“四新經濟”不需太大空間，但却對區位请求较高，必要在一個都會的焦點區扎根發展；并且，“四新經濟”必要必定的文化空气和糊口气味，而這些都是老城區的上風地點。是以，對傳统财產已较為败落的青岛老城區来讲，成长“四新經濟”是實現老城更新符合的落脚點。
起首，經由過程晋升汗青街區人居情况品格，發掘文化IP，充實吸引有志向、有情怀的年青人材前来立异創業，加强老城區經濟活气與消费活气。比方，青岛市北區推出“嘻嗨公寓”等人材公寓規劃，革新老旧室第来打造年青人憧憬的糊口情况；廣兴里則經由過程“里院”革新，增长創業工坊，并配套餐厅、洗衣房、健身房、集會室、书店、酒吧等大眾勾當空間，為年青人立异創業供给“膏壤”。
其次，經由過程制訂業態優化搀扶基金，鼓動勉励并保障老字号、非物資文化遗產、文創、風俗手工等特點業態在汗青文化街區延续成长；經由過程創建業態准入轨制，明白支撑入驻的業態類型和尺度。同時，完美税收、房錢相干减免搀扶政策；立异項目扶植投融資模式，引入專業機構举行運营辦理。
這一系列行動施行後，以中山路為焦點的青岛汗青文化街區总體回复蓝圖铺陈開来，四大片區功效互补、协同推動：國際邮轮母港區将打造成為國際航運商業金融立异中間；馆陶路深挖汗青秘聞，将打造成為青年人在新金融范畴創業投資的首要汇集地；中山路增高神器,将成為國際知名特點遊览文化目標地；青岛湾則将成為闹市中精巧的滨海休闲带。
引入“四新經濟”，不但使青岛汗青文化街區成為都會的再生热門，也讓汗青文化遗產的經濟性获得极大晋升。汗青文化價值轉化為經濟社會價值，汗青文化遗產活化在公眾平常糊口中，事情、糊口在這里的人們在與汗青文化的對話中增加常識、丰硕心灵，成為經濟成长、社會前进、文化立异的鞭策气力。
5.申遗語境下，青岛汗青街區更新的原則和请求
汗青街區的有機更新任重而道远，申遗方针對青岛汗青街區的庇護和更新提出了原則和请求，必要當局、市場、社會、住民、计劃師、設計師等分歧气力配合尽力。
起首，需总體經营、分步施行、作出树模。青岛汗青文化遗產類型廣、数目多，庇護和操纵要對峙安身久远、远近連系的事情法子，依照庇護的紧急性和難易水平，從現實操作動身，总體經营，公道肯定庇護序列，分期分批、不竭树模。
其次，處置好局部更新與总體更新的瓜葛。汗青街區的有機更新是一個“渐进式、可延续”的进程，是經由過程局部更新渐渐實現都會更新愿景方针。“區域體系斟酌，節點動员微轮回有機更新”才能有用連结都會的总體空間和功效布局，不然更新举動便可能會變成一種具备粉碎性的扶植举動。
再次，應摸索立异多種施行辦理和運作模式。青岛汗青街區的庇護與更新投資庞大，當局鞭策、市場介入，公家、社會更遍及的互助缺一不成。當局必要對遗產庇護和民生改良的底線举行辦理、節制和指导，把解决實際問題和响應住民诉求放在焦點位置，表現“以人民為中間”的理念。經由過程指导市場、公家、社會踊跃介入，将對青岛汗青文化遗產的庇護和操纵轉化為一種自發举措。
《光嫡報》（ 2021年03月16日 08版） |
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發表於 2025-1-31 01:14:37
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