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2022年8月22日,《重庆都會圈成长计劃》正式公布。重庆,也是继南京、福州、成都、长株潭、西安以後,第6個得到批复的國度级都會圈。
南京、福州、成都、长株潭、西安
加之新出炉的重庆▼
相较于南京而言,重庆的中間城區其實不挨近市域边沿地带。基于這個身分,作為今朝已获批的第一個直辖市都會圈,可能很多人認為重庆都會圈的范畴仅仅在重庆市辖域内,更有甚者也许會望文生义地認為重庆都會圈的范畴同等于重庆市。
現實上,《重庆都會圈成长计劃》由重庆市和四川省结合上報,這是由于重庆都會圈包含了四川省广安市。這也象征着,重庆都會圈是继南都門市圈後,天下第二個跨省域都會圈,也是中西部第一個跨省域都會圈。
固然一样是属于跨區域的都會圈
可是重庆的環境和南京较着分歧▼
此動静方才颁布後,很多不看《重庆都會圈成长计劃》细節的人,常常會误認為重庆都會圈的范畴是重庆市全域和四川省广安市全域,乃至有的人還喊出了“重庆變大了”、“重庆扩容了”等等具备误导性的言辞。
广安,也是总设计师的故乡
8月22日也是总设计师的诞辰日
(圖:圖虫創意)▼
現實上,重庆都會圈最為焦點的重庆市部門,并不是為重庆市的全数,只有主城都會區21區被纳入到重庆都會圈的范畴,而以万州為中間的渝东北和以黔江為中間的渝东南则其實不在重庆都會圈的范畴内。
重庆市全域并不是彻底属于重庆都會圈的范围▼
由此一来,關于人们泛泛認知中的“重庆”,另有“重庆市”,和近来获批的“重庆都會圈”,實際上是三個觀點。
外埠人對重庆的印象,不過就是朝天門、解放碑、洪崖洞等地點的渝中區一带,究竟结果這里是重庆最焦點的區域,各類標記性景觀的知名度也极高。人们泛泛一说重庆,若是不特指,或不加“市”字,常常也指的因此渝中等區為代表的主城九區,其實不包括渝东北和渝东南等地。
嘉陵江汇入长江的地方
這里是重庆的經典地標(圖:圖虫創意)▼
重庆,固然冠以直辖市之名,外界對它的認知也是市中間的焦點地带,但其陆域面积其實不小,不止比两個出格行政區和此外三個直辖市大,同時比海南省、台灣省和具有5個地市的宁夏回族自治區還要大。而這一切,還要從上世纪90年月提及。
重庆市的陆域面积
可以或许排到倒数第九
可以说是很大了▼
1994年12月14日,已完成论證的三峡工程正式動工。三峡工程成败的關头在移民,解决好130余万移民安顿這一世界性困難是确保三峡工程顺遂施行的重中之重。從地舆位置来看,三峡工程固然扶植在湖北境内,但85%的库區移民却来自那時四川的重庆、万县和涪陵。
1994年動工,2006年建成投用
2020年完成总體完工驗收
(圖:长光卫星)▼
1996年,颠末多轮比選和频频论證,在調研组前後提出的四個方案中,中心决议将四川省的万县市、涪陵市和黔江地域劃入重庆市,组建建立重庆直辖市。實在早在十多年前拟设三峡省的時代,总设计师就斟酌過将四川一分為2、重庆零丁建省的假想。為了确保设立重庆直辖市這一重大决议计劃顺遂施行,在安稳過渡時代,重庆市從1996年9月15日起正式代管万县市、涪陵市、黔江地域,也就是“两市一地”。
重庆直辖以前的“两市一地”
(圖:《中华人民共和國行政區劃沿革舆圖集 1949-1999 (2003)》▼
1997年2月27日的《關于提请审议设立重庆直辖市的议案》中,也有相干阐明原因:“為了充實阐扬重庆市作為特大經濟中間都會的感化,進一步鞭策川东地域以致西南地域和长江上遊地域的經濟和社會成长,而且有益于三峡工程扶植和库區移民的同一计劃、放置、辦理,同時解决四川省因為生齒過量和所辖行政區域過大、未便辦理的問題,國務院颠末當真钻研、频频论證,拟将四川省的万县市、涪陵市和黔江地域所辖行政區域劃入重庆市,设立重庆直辖市。”
3月14日,八届天下人大五次集會审议經由過程《關于核准设立重庆直辖市的决议》,天下最年青的中心直辖市就此出生。至此,重庆第三次直辖的法定步伐實行终了。重庆,由曩昔辖21個區县(市)的規劃单列市,成為辖43個區县(自治县、市)的中心直辖市。
1997年末重庆市的邦畿
以前短暂時候曾有直辖市辖市的征象
比方:重庆市万县市、重庆市涪陵市等
當時的直辖市辖市同時還辖區县
(圖:《中华人民共和國行政區劃沿革舆圖集 1949-1999 (2003)》▼
6月18日,重庆直辖市挂牌典礼在重庆人民大會堂盛大举辦。
也是在25年後的6月20日
郑渝高铁全线開通運营
重庆多了一条去往华夏的快速通道(圖:杔格)▼
25年曩昔了,今天的重庆市辖38個區县(26區、8县、4自治县),面积8.24万平方千米(也就是人们常常说的“八二四”),常住生齒3212.4万人。政區固然與剛直辖之時有所差别,但内部區域之間的既有界限鲜有變更。
万县改成万州
雙桥、万盛有所變更
诸多县改成區▼
今天的重庆市,整體可劃分為“一區两群”三部門。 “一區”就是主城都會區,又由“中間城區”(主城九區)和“主城新區”構成,共21區,也是重庆都會圈的重庆市部門。“主城九區”名声在外,外埠人或多或少都听到過這“九大金剛”(渝中區、大渡口區、江北區、沙坪坝區、九龙坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區)。
中間城區▼
“主城新區”由原重庆市非“主城九區”的部門(也就是又被称為渝西地域的江津地域加之长命和綦江)與原涪陵市主城區(枳城和李渡)和南川。
主城新區+主城九區▼
“两群”就是“渝东北三峡库區城镇群”和“渝东南武陵山區城镇群”。“渝东北三峡库區城镇群”以原万县市為主體,由原万县市淡化黑眼圈,全境和原涪陵市的垫江、豐都構成。“渝东南武陵山區城镇群”以原黔江地域為主體,由原黔江地域全境和原涪陵市的武隆構成。
渝东北和渝东南▼
按照重庆市的内部整體劃分方法,可以清楚看出,原万县市和原黔江地域的板块根基总體保存了下来。而原涪陵市的板块则被拆分為三部門,“主城”、“渝东北”、“渝东南”各领一部門,它的主城區也是本日重庆都會圈的一部門。
作為成渝地域雙城經濟圈内里的首要都會圈之一,重庆都會圈的重庆市域部門,按照與中間城區的瓜葛,可分為四大區域。
强化中間城區(主城九區)辐射動员感化,對准立异链財產链價值链高端,打造重庆都會圈高質量成长的焦點引擎。
增强璧山區、江津區、长命區、南川區與中間城區一體计劃,率先實現與中間城區同城化成长。
支撑涪陵區、永川區、合川區、綦江區—万盛經開區打造中間城區向外辐射的计谋支點,打造辐射周边的活泼增加极。
阐扬荣昌區、大足區、铜梁區、潼南區联動成渝、联络城乡的纽带感化,加强生齒和要素资本吸引力。
万盛經開區可以或许被单列出来
足以阐明此地的特别性▼
重庆市與陕、鄂、湘、黔、川五省相邻,而它的主城都會區只與川、黔两省相邻,触及广安市、遂宁市、资阳市、内江市、泸州市、遵义市。出格值得注重的是,固然南充不與重庆相邻,但其市區比拟资阳等地而言,間隔重庆市中間更近。
重庆的邻人也不少,多达五個▼
在這一眾都會中,以主城區之間的直线間隔计较:广安間隔重庆近来,為第一梯队,但間隔也有约100千米;第二梯队為泸州、内江、遂宁、南充,間隔约為150千米;第三梯队為遵义、资阳、达州,間隔约為200千米。
广安的間隔上風
是其它都會没法對比的▼
按照《重庆都會圈成长计劃》,重庆都會圈由重庆主城都會區中間城區和慎密接洽的周边都會配合構成,這個“周边都會”便指的是重庆主城新區和广安市。
广安市,作為重庆都會圈内独一的“市外”成员,也是與重庆中間城區間隔近来、川渝鸿沟交界最长的都會,同時仍是今朝天下独一全域纳入跨省域都會圈的平凡地级市。
特此外成员▼
值得一提的是,全部《重庆都會圈成长计劃》中,“广安”共呈現31次。《计劃》對广安的定位也极高:“支撑广安市加速與重庆中間城區同城化成长,出力打造重庆都會圈北部副中間。”
除此以外,扶植跨川渝两省市區域的互助成长功效平台,比方:川渝高竹新區、合(川)广(安)长(寿)协同成长區,都與广安有關。
广安,因行政區劃等身分,成了重庆都會圈成长计劃中一處很是特别的區域。
参考资料:
1.重庆直辖市出生始末
2.重庆市人民當局 四川省人民當局 關于印發重庆都會圈成长计劃的通知
本文系原創文章,首發于同名公家号都會進化论(ID:urban_evolution)
原文链接:18個都會圈,谁才是真實的“王者”?
當前,我國正處于城镇化快速成长的中後期。2018年,我國城镇常住生齒达8.3亿人,城镇化率59.58%。陪伴城镇化程度不竭晋升,借助越發迅捷的交通系統,生齒不竭向都會圈和都會群汇集,城镇間經濟分工與协作接洽也愈發慎密。
“都會圈作為首要的空間形态正在快速突起,它不但要重塑中國都會的形态款式,并且将作為首要的主导動力,驱動中國的轉型進级和高質量成长。”6月24日,中國社會科学院財經院、中國社科院都會與竞争力钻研中間结合公布《中都城市圈陈述》(下称《陈述》),從综合經濟竞争力、可延续竞争力、营商竞争力及宜居竞争力四個维度,對18個成长较為完美的都會圈举行了测评。
成果顯示,粤港澳大湾區與长三角都會連缀區两大“头部”都會圈竞争剧烈,总體表示最為超卓。
與此同時,青岛都會圈、厦門都會圈也以“黑马”之姿凸起重围,在四個榜单中都稳居前五强。此中,两大都會圈在可延续竞争力、宜商竞争力及宜居竞争力上乃至都跨越首都都會圈
就此,城叔找到中國社科院都會與竞争力钻研中間主任倪鹏飞,對《陈述》举行了具體解读。
综合經濟竞争力:南北分解款式初顯
综合經濟竞争力陈述重要考查都會圈内都會的GDP持续五年均匀增量及地均GDP。在這一榜单中,南北分解款式初顯。
均值高于0.1的第一梯队,别離為粤港澳大湾區、长三角都會連缀區、首都都會圈和厦門都會圈。此中,粤港澳大湾區气力尤其雄厚,名列第一且得分超過跨過第二名近一倍。這也是四個榜单中第一位與第二名差距最大的一項。
而榜单後5位中,包含四個北部區域都會圈——石家庄都會圈、长春都會圈、太原都會圈、沈阳都會圈。
對此,倪鹏飞奉告城叔,相较而言,粤港澳大湾區中經濟竞争力强劲的都會特别多。按照同天公布的《中國都會竞争力陈述》,在2018年中國都會經濟竞争力排名中,前5名有3名来自粤港澳大湾區——深圳、香港、广州。此外,东莞、佛山、澳門也不成小觑,别離居第十、1二、14位。正因如斯,粤港澳大湾區在經濟竞争力中“桂林一枝”也就不難理解了。
再從都會圈内部来看,粤港澳大湾區、首都都會圈、长三角都會連缀區内部門化水平较高。也就是说,區域内一個或多個都會的經濟竞争力要遠高于其他都會。這也象征着,三大都會圈中,上海和姑苏、深圳和香港、北京和天津等中間與次中間都會的强劲表示,對都會圈内部都會有较着動员拉升感化。
《陈述》還指出,中國都會經濟竞争力在必定水平上呈區域空間正相干性——有较强综合經濟竞争力的都會在空間散布上顯現汇集的特性,而且地舆空間間隔越近,其經濟竞争力的相干性越强。
可延续竞争力:呈工具分解款式
可延续竞争力偏重考查都會圈立异驱動、情况友爱、開放便捷等指標。與都會综合經濟竞争力“南强北弱”款式分歧,在這一榜单中,都會圈整體顯現东中西分解款式。详细而言:
排名前7位的都會圈均来自东部區域,包含东南區域的粤港澳大湾區、东北區域的长春都會圈及胶东半岛的青岛都會圈等在内;
排名第8位至第12位的五個都會圈,除沈阳外,均来自中部區域,包含武汉、合肥、长沙、郑州四大都會圈;
而来自西部區域的西安、太原、成都、南宁、贵阳五個都會圈,均處于榜单後6位。
對付這個趋向,《陈述》指出:“西部地域的重點都會并未很好動员四周都會的可延续成长,致使工具部成长差距增大。而中部都會比年来成长轉良,在东部地域高程度都會的動员感化下,逐步構成‘东中一體’的协同成长态势。”
一般来讲,區域成长是先极化——将资本會聚到中間都會,中間都會做大以後再资本外溢、阐扬動员感化,區域再從會聚走向均衡。
“总體看,东部沿海地域(特别东南)成长较早,它们在從會聚走向分散的阶段,而西部地域重要處于做大中間都會的會聚阶段。”倪鹏飞奉告城叔,“都會圈中非中間都會气力欠佳,也是西部區域的都會圈在榜单上总體表示一般的缘由”。
此外,科技立异能力也是工具部地域都會圈可延续竞争力分解的缘由之一。《陈述》指出,“科技立异能力直接影响着我國都會可延续能力的晋升”。這也是西部地域未来的發力標的目的之一。
宜居竞争力:长三角拔得头筹
宜居竞争力重要考查都會圈教诲、醫療、社會、生态、栖身、經濟及根本举措措施等情况。整體而言,长三角都會連缀區、粤港澳大湾區、厦門都會圈及青岛都會圈配合構成第一梯队,四者总體程度较為靠近。值得注重的是,這也是四項榜单中,KUBET,长三角都會連缀區独一超出粤港澳大湾區摘得第一的一項。
從都會圈内部来看,长三角都會連缀區和粤港澳大湾區各都會間差别较低,阐明都會宜居程度扶植方面较為平衡。這也是成熟型都會圈的一大特色。區域經濟分工有差别,但住民糊口質量、大眾辦事等方面正在走向均衡。
就在上周,长三角地域17個地级區(市)成為长三角養老一體化首批试點单元,力圖兼顾養老辦事资本,向大眾辦事均等化迈出首要一步。
此外,《陈述》還指出,“都會圈的經濟成长范围與其宜居竞争力程度匹配度其實不高”。比方,在综合經濟竞争力排名中居于第10位的贵阳都會圈,在宜居竞争力上仅名列第17位。
而首都經濟圈在這一维度中也“跌”出前五,成為其在四個榜单中排位最低的一項。陈述認為,缘由之一在于首都都會圈内的河北省相干都會,整體成长質量與北京、天津比拟存在较大断层,客觀上拉低了都會圈总體宜居竞争力。現實上,《陈述》指出,首都都會圈内部都會之間宜居竞争力扶植程度美白淡斑精華液,差别在各都會圈中居于高位。
此外,倪鹏飞還谈到,“北京、天津地域房價高,河北相干區域生态情况欠佳,這些也是首都都會圈在宜居方面的實際短板”。
宜商竞争力:“小弟”不弱更首要
宜商竞争力重要考查本地软硬件情况、經濟要素及全世界接洽等方面。
此中,粤港澳大湾區位居第一名,而长三角都會連缀區被青岛都會圈赶超,仅位列第三。究其缘由,长三角都會連缀區標准较广,包括22個都會(青岛都會圈包含5個都會),固然其首位都會和次位都會上海、南京的宜商竞争力程度较高,但都會圈内部其他都會宜商竞争力较低,從而致使整體程度低落。
“在成长中間都會-副中間都會引领的機制前提下,都會圈内部其他都會的同步成长也相當首要。”《陈述》指出。
現實上,在宜商竞争力中,全世界接洽度、航空接洽度、外贸依存度、金融業從業职员、R&D投入等三级指標,均對都會能级提出了较高请求。整體来看,宜商竞争力排名两头——名次较高和名次较低的都會圈内部,“雙子星”都會相互宜商竞争力程度都较為靠近。而排名居中的都會圈中,其“雙子星”都會間宜商竞争力差别较大。《陈述》認為:“這表白都會圈的成长模式先中間都會晋升,随後中間都會引领副中間都會晋升,最後中間都會和副中間都會引领整體都會圈的晋升。”
纵觀全部《陈述》,表示超卓的都會圈不過有两種環境:一種是此中心都會在相干维度上表示强势,拉動都會圈总體程度,也就是“年老强”。另外一種则是中間都會不見得出格强势,但其非中間都會也其實不太弱,胜在较為平衡。也就是“小前列腺治療,弟不拉後腿”。
“在都會圈成长中,‘小弟’不弱加倍首要。”倪鹏飞奉告城叔,“大师好才是真的好”。 |
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