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2021年6月10日，北京市公布《北京市人民當局關于施行都會更新举措的引导定見》，6月18日重庆市人民當局公布《重庆市都會更新辦理法子》（如下简称《法子》），這是第二個直辖都會踊跃落實《中华人民共和國國民經濟和社會成长第十四個五年计劃和2035年前景方针纲领》提出的施行都會更新行開工作摆设，對天下其他都會下一阶段都會更新相干政策的制订和出台供给树模参考。
《法子》共分為八章四十二個条则，重要環抱事情機制、一般劃定、计劃與規劃、項目施行、资金张罗、政策支撑等方面，為重庆市周全施行都會更新行開工作供给了大纲指南，如下就《法子》的重點内容举行阐發解读。
看點
01
明白當局及各部分职责，加速都會更新审批與施行過程
都會更新的繁杂性致使很是依靠當局的审批機制與事情系統，《法子》對事情機制做了明白论述，明白各级當局及其部分在都會更新事情中饰演的脚色和职责。經由過程明白當局及其部分职责，有助于增强部分間的事情协同，加速都會更新审批與施行過程。
看點
02
構建“两轨制一治療牛皮癬藥膏,查询拜访”的事情機制，保障都會更新施行事情的科学性和可操性
《法子》中提出創建都會更新根本数据查询拜访轨制、履行專家咨询轨制和都會體檢得意度查询拜访的劃定，以保障都會更新施行事情的科学性和可操性。
看點
03
明白都會更規劃计劃系統與項目施行方案等内容，為都會更新項目落地施行供给操作指引
台中魚訊,《法子》明白提出市级都會更新專項计劃包括都會更新方针、功效布局、计劃结構等内容。區的都會更新專項计劃必要明白劃分更新片區范畴，并纳入辖區河山空間整體计劃。都會更新技能导则需包括片區策動指引和項目施行方案指引，明白相干技能请求，引导都會更新規范施行。更新片區策動方案包括片區成长方针、財產定位、更新方法、經濟指標、施行規劃、计劃調解建议等内容。年度規劃理當包含详细項目（储蓄項目和施行項目）、前期業主或施行主體、鸿沟和范围、投资及進度放置等内容。項目施行方案理當包含更新方法、供處所式、投融资模式、可行性钻研、计劃设计（含计劃調解）方案、扶植運营方案、社會不乱危害评估等内容。
看點
04
确立多種供地模式，鼓動勉励存量地皮衡宇轉型開辟
《法子》提出都會更新項目触及地皮出讓的，根据經核准的項目施行方案，采纳协減肚腩茶，定出讓或公然招拍挂（含带方案招拍挂）方法打點供地手续。合适劃拨前提的都會更新項目地皮，按劃拨方法打點供地手续。
對多種供處所式举行具體劃定：
（1）鼓動勉励操纵存量地皮衡宇轉型成长文化創意、康健養老、科技立异等當局搀扶財產；轉型進级後，在合适计劃的前提下，產權人可按有關劃定完美用地和產權手续。過渡期内轉型成长的工業用地不得朋分讓渡、衡宇不得分零出售。
（2）都會更新項目中的“边角地”“夹心肠”“插花地”等零散地皮，和不具有零丁扶植前提的地皮，可與周边用地整合施行，重點用于完美片區大眾辦事举措措施，并以劃拨方法打點供地手续；触及谋劃性用處的以协定出讓方法打點供地手续。
（3）都會更新触及國有地皮利用權及衡宇所有權變更的，可經由過程协定搬家、衡宇征收、衡宇交易、资產劃轉、股分互助等方法施行。不触及國有地皮利用權及衡宇所有權淡斑筆,變更的，可經由過程市场租赁方法获得原修建利用權。
看點
05
强區放權，創建都會更新分级审批與動态羁系等联念头制
《法子》提到都會更新項目立項、環评、用地等各環節触及市當局部分审批的事項下放至各區。創建审批辦事機制，優化审批流程，斥地绿色通道，履行并联审批、限時辦结。創建部分联念头制和項目准入退出機制，與施行主體签定如约协定書，施行項目動态羁系。完美的都會更新治理機制，可晋升都會更新市场的規范化辦理，使都會更新事情展開加倍顺遂。
看點
06
多渠道筹集资金，踊跃鼓動勉励市场主體介入都會更新
《法子》提出五大都會更新资金筹集渠道，值得注重去黑頭粉刺產品推薦,的是，當局經由過程踊跃引入市场气力，經由過程直接投资、間接投资、拜托代建等多種方法介入都會更新。這将极大吸引社會本錢進入都會更新范畴，减轻當局资金压力，經由過程借助市场气力补齐公配與根本举措措施不足等都會成长短板。
看點
07
加大對都會更新的支撑力度，施行税费减免和財務资金奖补等鼓励辦法
《法子》明白提出合适前提的都會更新項目按劃定减免都會根本举措措施配套费等行政奇迹性收费和當局性基金，按劃定享受相干財税搀扶等優惠政策。展開都會更新項目竞争性评比，對具备树模效應的項目予以得當的財務资金奖补鼓励。
對增长大眾辦事功效的都會更新項目，有前提的可按不跨越原计容修建面积15%摆布比例赐與修建面积支撑，增设地上泊車库不计较容积率。鼓動勉励老旧厂區轉型進级，容许對原有修建举行隔层革新、增长連廊、電梯等配套举措措施。
总體来看，這次《法子》比拟以前的相干政策進一步提高了政策效劳层级，進一步细化了都會更新項目標實操指引，經由過程調動市场主體的踊跃性，應用市场气力助推崇庆市都會更新奇迹的高質量成长。 |
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發表於 2023-9-15 18:36:56
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