|
1. 计劃条理及空間范畴
1)大都會區
南盛大都會區包桑葚乾,含南昌市域,抚州市的临川區、东乡县,宜春市的高安市、豐都會、樟树市、奉新县、靖安县,上饶市的余干县和九江市的永修县,总面积约2.3万平方千米。
2)大都會區焦點區
南盛大都會區焦點區范畴包含南昌市辖區和南昌县和安义县的万埠、长埠、石鼻和长均等州里,总面积约5090平方千米。
第三章. 修建開放协作的區域成长款式1. 全面临接一带一起
周全拓展與“一带一起”沿线省市在財產、經贸、能源资本、人文等范畴的互助程度,凸起與东盟、中东欧、俄罗斯等市场展開商業促成勾當,把南昌打造成為“一带一起”首要節點都會和内陆開放型經濟高地。
開行南昌北挂货運班列(南昌—哈密东)至阿拉山口對接“汉新欧”、“渝新欧”等欧亚國際铁路货運班列;開通南昌至新加坡、雅加达、迪拜等區域關键機场直航航路,并以新加坡、迪拜為節點,拓展东南亚、中亚、非洲的按期航班;依靠向莆铁路全面临接21世纪上海丝绸之路焦點區,扩展南昌至福州港、莆田港和厦門港的铁海联運運能,構成中部地域出海的新兴计谋通道。
2. 周全融入长江經濟带
全面临接长江經濟带、融入长江中遊都會群,增强與长三角、珠三角和港澳地域、海西經濟區地點省市的對接互助,構成承东启西、連南接北、多向互助、错位成长、互利雙赢的區域開放新款式。
經由過程沪昆、京9、昌景黄等區域高速铁路收集的扶植,構建南昌與武汉、长沙等长江中遊都會群焦點都會之間的“2小時交通圈”和南昌與上海、南京、杭州等长三角重要都會之間的“一日通勤圈”,晋升南昌在區域都會收集中的职位地方。加速赣江高品级航道扶植,經由過程昌九组合式交通關键兼顾推動各種交通举措措施扶植和多式联運,構建現代化立體综合交通運输系統。
3. 鞭策长江中遊都會群和谐成长
鞭策赣鄂湘三省創建健全长江中遊都會群成长和谐機制,出力晋升南盛大都會區與武汉都會圈、长沙都會區根本举措措施互联、財產成长和谐、生态文明共建和大眾辦事同享程度,晋升长江中遊都會群一體化成长程度。
增强南昌與武汉、长沙互動互助,推動交通互联互通、財產协作配套、市场一體化扶植,加速扶植南昌-武汉-长沙“中三角”焦點都會群,進一步加强焦點都會辐射動员感化,引领沿江(沪汉蓉)、京9、沪昆和向莆走廊联動成长。
4. 推動昌九一體化成长
1) 守住底线,優化昌九空間组织模式
昌九走廊處于九岭山和鄱阳湖生态交壤區域,包含庐山世界遗產、鄱阳湖和柘林湖等首要的天然、文化、生态要素,生态敏感度较高。昌九一體化應采纳组团式空tz娛樂城,間布局,規定都會開辟鸿沟,严控都會舒展,防止昌九連缀化,重點成长昌北、永修、共青城等首要節點。
2) 共筑關键,扶植昌九组合交通關键和開放港口
依靠赣抚下流尾闾工程,晋升赣江航道船舶通行能力,構建九江-南昌港互動互补的组合港模式,與长三角口岸群構成喂给联動;完美南昌、九江港的集疏運系統,增长九江货運滚装船埠泊位阐扬组合港上風,晋升昌九综合運输走廊的運输能力,當令增长接洽通道;以空港联運為依靠,强化昌北機场的區域航空關键功效。
3) 蓝绿交错,扶植具备國際影响力的生态遊览休闲收集
經由過程地域生态保育機制和國度公园系統的扶植,構成包含鄱阳湖、庐山世界遗產、青岚湖、军山湖在内的滨湖蓝色生态遊览成长带和柘林湖—梅岭的临山绿色生态遊览成长带。
4) 举措措施同享,促成大眾辦事與根本举措措施一體化扶植
钻研设立昌九一體化成长基金,推動金融、醫療、社保等大眾辦事同城化,促成科教體裁资本同享。
5) 新區引领,科学扶植赣江新區
依靠南盛大昌北地域、永修和共青城沿昌九成长廊道一线扶植赣江新區,形發展江中遊新型城镇化树模區、中部地域先辈制造業基地、内陆地域首要開放高地和標致中國“江西样板”先行區。
5. 推動昌抚一體化成长
1) 强化抚河道域生态庇护
完美生态庇护互助機制,重點推動抚河道域生态庇护和综合治理。增强泉源庇护,推動抚河源生态抵偿试點,鼎力施行封山育林、退耕還林、荒山造林工程,扶植抚河绿色生态廊道。支撑抚河道域纳入江西天下生态文明先行树模區扶植重點范畴。
2) 打造昌抚立體综合交通走廊
打造昌抚一體化的全方法立體综合交通系統。扶植向莆货運專线,操纵向莆铁路開行城際客運列車;操纵昌抚大道構建城際快速接洽通道;疏浚抚河航道,强化與南昌新港的接洽;扶植抚州機场,成长支线航空营業。
3) 推動昌抚遊览联動
阐扬抚州遊览资本特點,鞭策抚州融入南昌都會區遊览板块,打造南昌遊览休闲後花圃。加速創建同一的遊览信息辦事系統,钻研創建“昌抚城際快列+景區直达快巴”等模式的遊览绿色通道,鼎力推動遊览便當化辦事。
4)强化昌抚財產分工协作
落實南昌和抚州两市財產區板块對接,指导昌抚財產分工协作,促成汽車及零部件、機器制造等上風財產联動成长,指导生物醫藥、绿色食物等特點財產错位成长,鼓動勉励劳動密集型財產向抚州轉移。
5) 構建昌抚一體树模區
依靠福銀(昌抚)高速、316國道,以临川區為中間,包含云山、唱凯、罗针、大岗和進贤县的文港、李渡等州里,扶植昌抚互助树模區,打造南昌與抚州互助的计谋支點。
第五章. 兼顾調和有序的城乡空間系統1. 大都會區生齒及城镇化
至2020年,大都會區常住生齒范围到达1255万人,大都會區常住生齒城镇化率到达约65%,城镇生齒到达815万人;
至2030年,至2030年,大都會區常住生齒范围到达1400万人,常住生齒城镇化率到达70-75%,城镇生齒跨越1000万。
2. 大都會區空間布局
以生态為本底、以區域交通廊道為空間成长骨架、以交通時距圈层為空間成长依靠、以城镇组群為空間兼顾重點,構成“一核、三组、七廊”的大都會區空間布局。
“一核”:指包含南昌市辖區、南昌县和安义县部門地域的大都會區焦點區。
“三组”:在大都會區东南部、西南部和北部門别構成三大城镇组群,别離是抚州城镇组群(抚州中間城區、云山、唱凯、文港、李渡等)、豐樟城镇组群(豐城中間城區、樟树中間城區、八景、临江等)和昌北城镇组群(桑海、永修县城、马口、艾城等)。
“四廊”: 以南昌中間城區為焦點向外構成放射状的 四条成长廊道,包含沪昆走廊(鹰潭-南昌-高安-新余-宜春)、京九走廊(赣州=南昌-九江)、向莆走廊(南昌-抚州)和景铜(景德镇—南昌—铜鼓)生态走廊四条重要廊道,四大廊道構成“夫”字形成长布局
3. 大都會區城乡空間系統.
计劃構成“中間都會——副中間都會——县级中間——重點镇——一般镇”五级城镇品级布局系統。包含:
@计%7rnj3%劃大都%69278%會@區中間都會即南昌中間城區;
@计%7rnj3%劃大都%69278%會@區副中間都會两座,為抚州城區和豐城城區;
@计%7rnj3%劃大都%69278%會@區县级中間9座,别離為高安城區、樟树城區、余降血糖方法,干县城、進贤县城、东乡县城、永修县城、奉新县城、安义县城、靖安县城;副县级中間3座,别離為云山镇、大城镇和温圳镇;
@计%7rnj3%劃大都%69278%會@區重點镇21座。
@计%7rnj3%劃大都%69278%會@區一般镇84座。
4. 大都會區用地成长导向
依照集约成长的原则,除區域性举措措施用地外,2020年大都會區都會人均扶植用地節制在100平方米之内,县城人均扶植用地節制在105平方米之内,建制镇镇人均扶植用地節制在115平方米之内。2030年大都會區内都會及县城人均扶植用地節制在100平方米之内,建制镇人均扶植用地節制在110平方米之内。
5. 次區域成长指引
依照主體功效區劃的思绪,将大都會區劃分為都會化地域和生态特點成长區,構成7個次區域,履行差别化的成长指导。此中:
都會化地域重要包含大都會區焦點區、昌北城镇成长區(昌北空港、桑海開辟區和永修)、豐樟高城镇成长區(豐城、樟树、高安)和抚州城镇成长區(临川、东乡)。该區應促成地皮集约化操纵,優化地皮操纵空間款式,凸起區域特點和扶植柔美情况,保障城镇化康健成长。
, t# r1 X' I. B2 W
生态特點成长區重要包含湖东特點成长區(進贤、余干)、九岭山生态人文特點成长區(奉新、靖安、安义)和阁皂山生态特點成长區(豐城及樟树南部)。應以生态保育和規复為主,追求經濟成长诉ku娛樂城,求與區域功效请求的契合點,适度成长生态型財產,指导城镇相對于集中、集约成长。
第六章. 打造平安高效的交通與根本举措措施系統1. 大都會區铁路體系计劃
客運铁路體系重要以快速铁路、城際铁路和市郊铁路為骨干,平凡铁路為弥补。快速铁路構成“两横两纵”的收集结構。横向包含沪昆客專和昌景黄客專;纵向包含京九客專和向莆铁路。操纵客專與城際铁路组织開行“八放射”的城際班列。扶植“六射一联”市郊铁路的收集。
大都會區货運铁路體系由快速铁路和平凡铁路構成。重要以向莆货運铁路、南昌-修水铁路、南昌-万载铁路和南昌西環线為主,以京九铁路、沪昆铁路、京九铁路抚州支线、豐洛支线、吉武铁路和鹰梅铁路為辅助。
2. 大都會區公路體系计劃
@计%7rnj3%劃大都%69278%會@區構成“一環两联八射”的高速公路網款式。中間城區外围高速成環;“两联”為西绕城高速外绕线和东乡-昌傅-奉新高速;“八放射”包含(南)昌九(江)高速G70、(南)昌铜(鼓)高速G60N、(南)昌上(栗)高速S3八、沪昆高速G60西段、(南)昌宁(都)高速G60十一、福銀高速G70南段、沪昆高速G60东段、(南)昌德(兴)高速S36。根据江西省省道網计劃加密大都會區内國省道網,计劃國道網構成以南昌為焦點的“十射一联”布局,“十射”包含G105(永修標的目的、樟树標的目的)、G316(永修標的目的、抚州標的目的)、G320(高安標的目的、东乡標的目的)、G32八、G353(靖安標的目的、余干標的目的)和G354;一联為G236。
3. 大都會區航空计劃
扩建昌北國際機场,新建第二条跑道,飞翔區品级為4F,2025年搭客吞吐量3000万人次。扶植昌北國際機场综合交通換乘中間,實現航空高铁、城際铁路、市郊铁路、地铁、公交、遠程、自驾、出租車等交通方法的零間隔換乘。迁建青云谱機场,選址位于瑶湖东侧,占地4100亩,知足中航工業洪都現有產物及後续產物试飞请求。
新建抚州機场,定位為支线機场,飞翔區品级為4C,2025年搭客吞吐量50万人次。
推動樟树军民适用機场扶植,定位為支线機场。
新建高安、奉新、靖安3個基地通用機场,豐城和余干计劃2個一般通用機场。
4. 大都會區水運计劃
連系赣江尾闾工程,计劃“两横一纵”的高品级航道收集款式,“两横”為信江、赣江东河和信江西大河,“一纵”為赣江。規复抚河河流通航能力,重點推動赣江高品级航道網扶植。
5. 大都會區综合交通關键计劃
大都會區综合交通關键包含焦點關键和辅助關键两级,構成“三心十一辅”的结構布局,構成多式联運的交通運输系統。
三焦點關键包含昌北综合交通關键、南昌西站客運交通關键、向塘综合交通關键。十一辅助關键包含:南昌站關键、南昌东站關键、永修關键、奉新關键、安义關键、高安關键、豐城關键、樟树關键、抚州關键、东乡關键、余干關键。
6. 大都會區供水计劃
踊跃摸索都會戋戋域和鄱阳湖流域水源地联動,創建水资本联念头制,得當扶植一些區域性水厂和供水管網,举行跨區域供水,提高都會區供水的平安。
第八章. 大都會區焦點區计劃1. 焦點區生齒與城镇化
提高都會承载能力,打造焦點增加极,强大都會范围,以財產成长指导生齒會聚;以户籍轨制鼎新和根基大眾辦事均等化為冲破,有序推動進城农夫工市民化過程。
至2020年,南盛大都會區焦點區常住生齒范围到达约505万人,城镇化率到达77%,城镇生齒到达约390万;至计劃遠期2030年,南盛大都會區焦點區常住生齒范围到达约615万人,城镇化率到达80-85%,城镇生齒到达492-523万。
2. 都會成长標的目的與计谋空間结構
基于鄱阳湖和梅岭國度丛林公园生态庇护请求,焦點區东、西標的目的不宜成长,首要的出產资本重要沿京9、沪昆廊道汇集。是以,大都會區焦點都會空間成长標的目的重要為向北、向西南和向南。
與區域成长计谋對接,與都會成长標的目的相對于應,计劃提出将南盛大都會北翼的昌北片區、西南翼的石埠片區和南翼的向塘片區计劃作為南昌首要的计谋潜力地域,纳入南昌中間城區成长框架,预留用地,承接生齒疏解與中間功效外溢,是大都會焦點區的副中間和新兴增加极。
3. 都會開辟鸿沟
為避免都會無序舒展,規定南昌都會開辟鸿沟:北至桑海開辟區與永修县鸿沟,南至G60沪昆高速公路,东至塘南,西至石埠,鸿沟范畴内总用地面积约1516平方千米。
4. 焦點區空間布局
依照扶植“揽山临湖”的山川都會成长请求,節制东部鄱阳湖滨湖生态敏感區的成长,西部新建撤县设區,高速公路外移,梅岭揽山入城,都會向昌北、石埠和向塘拓展,構成“东湖西城,半環都會半環湖”的整體空間款式,構成“多中間+多廊道+圈层式”的空間布局。
“多中間”指創建由一個南昌都會主中間,昌北、石埠、向塘三個都會副中間,多個地域中間和社區中間構成的多条理功效收集。
“多廊道”指對應大都會區的成长廊道,包含沪昆走廊(鹰潭-南昌-高安-新余-宜春)、京九走廊(赣州=南昌-九江)、向莆走廊(南昌-抚州)和景铜(景德镇—南昌—铜鼓)生态走廊。
“圈层式”指将大都會區焦點區由内向外举行差别化成长指引。此中,内圈為更新晋升地域、中心圈层為優化拓展地域,外围圈层為计谋潜力地域和郊外成长地域。
5. 焦點區综合交通计劃
1)都會門路體系计劃
由高速路、快速路配合组成雙環骨架路網,即高速環线和快速路内環线。
高速環线由东绕城高速、西绕城高速和南绕城高速组成。
快速路網布局為“六横三纵”,六横為北外環快速路、孔目湖大街-富大有路、九洲大街、昌南大道、小蓝大道和富山五路,三纵為枫生快速路、高新大道和天祥大道。此中,操纵以昌南大道、天祥大道、富大有路-孔目湖路、枫生快速路@構%aK318%成大都%69278%會@快速内環线。
2)都會铁路(轨道)體系计劃
焦點區與外围县市及焦點區内部的交通接洽重要以市郊铁路和都會轨道為支持。
市郊铁路體系结構布局為“六射一联”。都會轨道網款式布局為“環+放射”。根据《南昌市都會轨道交通线網计劃優化調解》的轨道收集计劃方案,新增增六、7和8号线構成市區轨道環线,新增9号线联通西南片區和东北片區,一、二、三、4号线延长與市郊铁路在昌北機场、九龙湖和向塘關键換乘跟尾。
货運铁路包含近况南昌西環线、沪昆铁路和京九铁路,新建向莆货運铁路、南昌-修水、南昌-万载铁路、龙头港疏港專用线。向塘西站和樂化站作為南昌铁路货運主關键。
6. 焦點區財產结構计劃
计劃構成五個財產片區,别離為焦點現代辦事業會聚區、大昌北临空經濟區、高新技能財產區、望城都會財產區、昌南先辈制造財產园。
焦點現代辦事業會聚區重要依靠红谷滩金融商務區、红谷滩新區贸易中間、八一广场中山路贸易中間成长高端贸易、金融商務等現代辦事業。
大昌北临空經濟區重要依靠桑海經濟技能開辟區、南昌經濟技能開辟區、临空經濟區成长醫藥、電子信息、新能源汽車、设备制造等財產。
高新技能財產區重要依靠高新技能開辟區降尿酸藥物,、瑶湖立异中間、昌东都會型財產园成长航空財產、光電財產、生物醫藥、科創研發、創意设计、大数据等財產。
昌南先辈制造財產區重要依靠小蓝經濟技能開辟區、武阳中小型創業园等成长汽車及零部件、食物饮料、醫藥醫器等財產。
望城都會財產區重要依靠望城開辟區成长都會型財產、楼宇經濟、休闲遊览、总部經濟等。
第九章. 立异大都會區體系體例機制扶植1. 創建大都會區联席集會轨制
建议由江西省人民當局發文建立南盛大都會區和谐成长带领小组,下设處事機構。由带领小组召開由各省支部分和南昌、抚州、九江、宜春和上饶等都會卖力人加入的联席集會,切磋區域性成长事項和重大扶植工程,為相干當局部分的决议计劃供给根据;經由過程轨制化的沟通、协商和决议计劃,有用@推%a3l6O%動大都%69278%會@區的經濟社會、根本举措措施扶植、情况庇护等范畴和谐成长。
由联席集會审议和@推%a3l6O%動大都%69278%會@區各專項计劃的體例、计谋性成长地域的计劃辦理、區域生态情况污染的联防联控、鄱阳湖流域的辦理和谐、生态敏感地域的一體化计劃辦理、重大扶植項目標選址等事項的區域和谐或互助。
2. 創建相邻行政區的沟通和定見征询機制
永修的成长應與昌北临空經濟區和桑海開辟區成长相和谐,豐城成长應與樟树成长相和谐,高安-大城的成长要與南昌石埠地域成长相和谐,抚州中間城區的成长應和昌抚一體化树模區及進贤南部地域成长相和谐,鄱阳湖滨的县市成长應互相和谐,安义、靖安和奉新成长應互相和谐。
触及跨政區和與其他政區比邻的计劃扶植事項,應收罗相干政區的定見,若有不同定見需報上级主管部分和谐或判决。各市在報送省级部分审批计劃和扶植項目時,應一并上報相邻政區的定見及采用環境。
3. 鞭策“多規和谐”事情
@根%83yGb%据大都%69278%會@區计劃,汇总计劃、河山、林業、交通、水利、環保等部分的專項计劃,将有用的節制线和斑块功效創建数据库,扶植同一體例刻日,同一空間坐標系,同一分類尺度的多規和谐平台。
4. 冲破財產成长體系體例性停滞
依照市场设置装备摆设资本的原则,冲破企業、行業垄断和處所壁垒,防止無序竞争和反复扶植,渐渐實現大都會區的財產交融成长。創建大都會區工業园區財產成长同盟,構建區域經濟社會交融成长的组织機制;創建大都會區和谐成长指导基金,專項用于財產和谐成长項目支撑。 |
|