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標題: 究竟|全國不動產“统一登記”了什麼?與房地產税改革有何關系? [打印本頁]

作者: admin 時間: 2023-6-20 16:03
標題: 究竟|全國不動產“统一登記”了什麼?與房地產税改革有何關系?
中华人民共和國不動產权證书。視觉中國資料圖

4月25日，据新华社動静，天然資本部部长王廣华在天下天然資本和不動產确权挂号事情集會上颁布發表，我國周全實現不動產同一挂号。

這象征着，颠末十年尽力，從分離到同一，從都會衡宇到屯子宅基地，從不動產到天然資本，笼盖所有河山空間，涵盖所有不動產品权的不動產同一挂号轨制周全創建。

那末，我國周全實現不動產同一挂号，“不動產”指甚麼?“挂号”了哪些内容?“周全實現不動產同一挂号”是為了“開征房地產税”吗？彭湃消息（www.thepaper.cn）梳理了大師關切的9大問题，對不動產同一挂号轨制一探事實。

“不動產”指甚麼？

“不動產”要比“房地產”的范畴更廣，不但单是地皮和衡宇。

按照《不動產挂号暂行条例》，不動產是指地皮、海疆和衡宇、林木等定着物。

按照天然資本部颁布的信息，今朝天下有约3000個大厅、40000個窗口，天天為40万大眾和企業供给各种挂号辦事，累计颁布不動產权證书7.9亿多本、不動產挂号證實3.6亿多份。别的，2000多個市县同步颁布電子證书證實3.3亿多本。

哪些不動產权力可以打點“挂号”?

根据《不動產挂号暂行条例》，團體地皮所有权；衡宇等修建物、修建物所有权；丛林、林木所有权；耕地、林地、草地等地皮承包谋劃权；扶植用地利用权；宅基地利用权；海疆利用权；地役权；典質权；法令劃定必要挂号的其他不動產权力可按照条例劃定打點挂号。

“挂号”了哪些内容?

不動產挂号簿上重要载有三方面内容：一是不動產的座落、界址、空間界線、面积、用处等天然状態；二是不動產权力的主體、類型、内容、来历、刻日、权力變革等权属状態；三是触及不動產权力限定、提醒的事項等。

為甚麼要創建不動產同一挂号轨制？

早在2014年，官方就對外暗示，起首，創建不動產同一挂号轨制，有益于更好地庇護不動產权力人正當財富权，保障不動產买卖平安，保護正常的市場买卖秩序。第二，創建不動產同一挂号轨制，有益于提高當局治理效力和程度。同一挂号後，理顺了部分职责瓜葛，将衡宇挂号、林地挂号、草原挂号、地皮挂号和海疆挂号的职责整合由河山資本部一個部分承當，可以大大削减當局行政本錢，提高处事效力，提高當局的公信力。第三，創建不動產同一挂号轨制，有益于便利企業、便利大眾，减轻當事人的包袱。同一挂号以後，将分離在多個部分的不動產挂号职责整合由一個部分承當，削减辦證环节，可讓當事人少跑路，减轻當事人包袱，便利企業和大眾。不動產作為老苍生的首要財富，必要有明白的挂号法令律例予以庇護。

不動產同一挂号“同一”了甚麼？

不動產同一挂号的焦點是要做到挂号機構、挂号簿册、挂号根据和信息平台“四同一”。

按照易居钻研院陈述，同一的挂号機構，即由天然資本部卖力引导和监視天下不動產挂号事情,各都會建立同一的不動產挂号部分。同一的痔瘡藥物,挂号簿册，即赤色的不動產权證书。同一的挂号根据，包含《物权法》、《不動產挂号暂行条例》等律例。同一的信息平台，即各都會不動產挂号中間和信息平台。

按照“國事纵贯車”，简略理解，之前林木要辦林权證，屋子要有房產證，地皮要辦地皮證……但汐止當鋪，如今，這些各類不動產都同一打點不動產权證。就住房而言，大部門处所同一挂号已施行五年了，很多人手上拿的房產證也已改换為不動產权證书。

“周全實現不動產同一挂号”是為了“開征房地產税”？

据“國事纵贯車”，北京大學法學院傳授楼建波在采访中指出，社會上一度有一种误會，認為施行不動產同一挂号是為了開征房地產税，這是毛病的熟悉。

楼建波说，不動產同一挂号自己不是為了開征房地產税，是為了保障不動產买卖平安，庇護不動產权力人的正當財富权。物权庇護轨制與税收征管束度是两种分歧的轨制放置，施行不動產同一挂号轨制不是為了征收房地產税，但施行不動產同一挂号可以辅助支持更好地展開税费的征收事情。

在分離挂号模式下，一样可以展開征收房地產税的鼎新，税務構造必要别離從衡宇挂号機谈判地皮挂号機構获得衡宇和地皮挂号信息，并举行综合汇总，以此作為课税根据征税；若是施行不動產同一挂号，税務構造從不動產挂号機構获得房地產挂号信息更便利，可以或许支持更好開征房地產税。房地產税是不是征收、什麼時候征收、征收几多，理當由法令劃定。

楼建波暗示，不動產同一挂号已從税收挂号、產权挂号走向多用处挂号，不该再简略地将不動產同一挂号與不動產征税接洽到一块兒。

“周全實現不動產同一挂号”後可以“以人查房”？

此前外界将“以人查房”作為不動產挂号的重要看點。所谓“以人查房”是指用姓名盘問的方法得到别人的房產信息。

可是，《不動產挂号暂行条例》中触及不動產盘問方法的两条内容均用于庇護被盘問人隐私。

此中，第二十七条明白，只有权力人、厉害瓜葛人、有關國度構造可以依法盘問、复制不動產挂号資料。第二十八条劃定，盘問不動產挂号資料的单元、小我理當向不動產挂号機構阐明盘問的目标，不得将盘問得到的不動產挂号資料用于其他目标；未經权力人赞成，不得泄漏盘問得到的不動產挂号資料。

周全實現不動產同一挂号用時多久？

2013年，《國務院機構鼎新與本能機能變化方案》提出，整合不動產挂号职责，創建不動產同一挂号轨制。

2014年，國務院公布《不動產挂号暂行条例》。

2015年，中共中心、國務院印發的《生態文明體系體例鼎新整體方案》提出推動确权挂号法治化。

2016年，《中共中心國務院關于完美產权庇護轨制依法庇護產权的定见》请求，進一步完美現代產权轨制，推動產权庇護法治化。

2019年，党的十九届四中全會明白请求，推動天然資本同一确权挂号法治化。

2020年，新出台的《民法典》對庇護民事权力和完美不動產挂号轨制提出了新的请求。

2023年，天然資本部部长王廣华于4月25日在天下天然資本和不動產确权挂号事情集會上颁布發表，我國周全實現不動產同一挂号。

颠末十年尽力，從分離到同一，從都會衡宇到屯子宅基地，從不動產到天然資本，笼盖所有河山空間平鎮馬桶不通,，涵盖所有不動產品权的不動產同一挂号轨制周全創建。

不動產挂号下一步有何動作？

依照天然資本部公然信息，後续将制订專門的《不動產挂号法》。

天然資本部于2022年10月30日公布關于《不動產挂号法》（收罗定见稿）公然收罗定见的通知布告。此中提到，在党中心、國務院的顽强带领下，不動產同一挂号事情取患了豐硕的實践履历和立法功效。實現了挂号機構、挂号根据、挂号簿册和信息平台“四同一”的鼎新方针，開端構建起以《民法典》為管辖、以《不動產挂号暂行条例》為焦點、以《不動產挂号暂行条例施行细则》《不動產挂号操作規范（试行）》等規章規范為支持的不動產挂号轨制系统，保障了不動產同一挂号轨制落地施行。為更好庇護人民大眾依法申请挂号的权力，适應人民大眾庇護正當財富权柄的更高需求，有需要在充實总结《不動產挂号暂行条例》施行成效和履历的根本上，制订專門的《不動產挂号法》。《不動產挂号法》已列入十三届天下人大常委會立律例齐截档項目。

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